I 2022 fik Økonomiudvalget forelagt en evaluering af rengøringen på skoler og daginstitutioner, som opfølgning på den konkurrenceudsættelse, der blev besluttet af et enigt byråd ved budgetlægningen i 2020. Allerede dengang var Socialdemokratiet forbeholdne overfor, hvorvidt der reelt kunne opnås en besparelse ved at gå fra en kommunalt forankret rengøring til private udbydere uden, at det kunne mærkes på kvaliteten.
Rengøringsudbuddet har ligget som lukket punkt i Økonomiudvalget, men nu er nogle af sagerne blevet åbnet og derfor kan partiet nu tale åbent om rengøringen på skoler og institutioner.
”Da vi fik forelagt evalueringerne af rengøringen, blev vi bekræftet i, at vores bekymring ved et udbud var velbegrundede. Både i forhold til rengøringsstandard og arbejdsvilkår. Man kan ikke få det hele for det halve ved konkurrenceudsættelse. Derfor har vi siden evalueringen arbejdet på at finde en løsning, som kunne samle Økonomiudvalget om at prøve andre veje til at opnå en bedre rengøring”, siger socialdemokratiets gruppeformand, Preben Storm, i en pressemeddelelse.
”Vi har et rengøringsbudget, som skal holde, ellers skal vi finde pengene andre steder. Men vi mener, at der er muligheder for forbedring inden for den ramme, der er. Derfor har vi foreslået at kigge imod eksempelvis Tønder Kommune, hvor man arbejder med en behovsstyret tilgang, hvor der er langt mere involvering af ledelsen på skolerne og det har givet en øget tilfredshed med rengøringen og bedre arbejdsvilkår”.
Udbuddet af rengøringen betød, at to private firmaer overtog rengøringen af kommunens institutioner på Jyllandssiden. Den interne rengøringsenhed har siden haft ansvaret for at føre hyppig kontrol og dialog om kontraktoverholdelsen. Udbuddet, og den planlagte besparelse, af den resterende rengøring på Alssiden, blev annulleret på økonomiudvalgets møde i juni 2023.
”Der skal ikke herske tvivl om, at vi mener, at den interne rengøringsenhed skal bestå, men fremfor at bruge enorme ressourcer på at føre meget tæt kontrol med de private leverandører, så mener vi, at rengøringsenheden skal bruge sine ressourcer på – i samarbejde med skoler og dagtilbud lokalt – at optimere den daglige rengøring. Vi er selvfølgelig meget tilfredse med, at den planlagte anden fase af udbuddet blev annulleret og glade for, at vi insisterede på at udbuddet skulle opdeles i de to faser”, siger Preben Storm.
Økonomiudvalget har arbejdet med alternative løsningsmodeller, som imødekommer ønsket om at afprøve en mere lokalt forankret og behovsstyret rengøringsmodel. En række skoler og daginstitutioner har fået tilbud om at indgå i prøvehandlinger, hvor det enten er den interne rengøringsenhed, der i dialog med skolerne varetager rengøringen ud fra en behovsstyret tilgang eller en model, hvor skolerne får rengøringsbudgettet udmøntet direkte og får frie hænder til at håndtere rengøringen som de ønsker.
Ingen institutioner ønskede at deltage i den sidst nævnte model, men det er i stedet besluttet – i samråd med to institutioner – at afprøve en tilpasning af de allerede eksisterende kontrakter med henblik på mulighed for lokale tilpasninger. Tre institutioner har sagt ja til at prøve dialogbaseret rengøring med den interne rengøringsenhed som udfører. I juni 2024 har et enigt økonomiudvalg besluttet at sætte gang i de to prøvehandlinger på i alt fem institutioner.
”I de forhandlinger der har været, er vi glade for, at vi nu er nået til enighed om at prøve forskellige udgaver af en mere decentral organisering af rengøringen, hvor de enkelte institutioners behov og forskellighed kan tages i betragtning”, siger Preben Storm og fortsætter:
”Vi kan – som forventet – konstatere, at tanken om helt selv at stå for håndtering af rengøring og kontrakter med private leverandører, er en uoverskuelig opgave for institutionerne. Men vi er glade for den vejvilje institutionerne har vist i forhold til at afprøve modeller, hvor rengøringsenheden assisterer institutionerne lokalt i forhold til samarbejde med privat leverandør eller indgår et tæt samarbejde om en dialogbaseret rengøring”.
Prøvehandlingerne vil foregå fra september og frem til sidste kvartal 2026.
”Vi kommer til at følge prøvehandlingerne nøje, de skal danne beslutningsgrundlaget, når det nuværende kontraktudbud udløber og der skal tages stilling til den fremtidige organisering af rengøringen. Uanset den fremtidige organisering af rengøring, vil vi fastholde skrappe krav til løn-og arbejdsvilkår for medarbejdere ansat af private leverandører til Sønderborg kommune. Og sikre bedre opfølgning og sanktionsmuligheder”, siger den socialdemokratiske gruppeformand.
